★★★扶贫项目计划书

项目名称：★★★★★★设施农业建设项目

扶贫资金类别：财政扶贫资金项目

项目编号：1

项目性质：新建

项目申报单位：★★★农业局

项目立项日期：2004年9月1日

项目审查或批复文件：

项目单位：★★★★★★

法人代表：★★★★★







★★★县★★乡设施农业建设项目

一、申请理由

  ★★★★★★位于★★★东南西部，有★个行政村，★个村民小组，★户农户，人口★人，全乡耕地面积★亩，人均占有耕地★亩，人多地少，农村经济发展缓慢，为切实改变这一状况，增加农民收入，我们充分利用★★★紧邻★★★城和★★国道，交通便利，水土条件适宜种植瓜果蔬菜这一优势条件，在★★★大力推广温室大棚，就目前已建成大棚来看，经济效益十分明显，但是由于建设大棚的投入较大，单靠本乡的财政和农民集资建设有一定困难。因此，为有效拉动城乡经济发展，切实帮助贫困户脱贫致富，我县特申请财政扶贫资金在★★★建立设施农业项目。

二、项目概要

    2005年—2007年在★★★建立设施农业项目主要申请国家财政扶贫资金进行建设，重点在★★★的喀拉巴格林（3村）、阿克库克村（5村）、阿热买里村（8村），恰克月库村（9村）、古勒巴格村（2村）、尤喀克霍加村（7村）、喀拉巴什粮台村（11村）、喀拉巴升村（15村）共八个村新建温室大棚60个，资金总投入60万元，项目工期2005年1月-2007年11月。

三、项目提出依据

第一，地理环境好

   ★★★地理位置紧邻★★★城，交通便利，因此，很早就开展了设施农业，目前全乡有大棚总数★个，而且农户也都有一定的温棚栽植技术和经验。

第二，生产环境好

★★★土壤、水肥条件较好，农民平均文化素质较高，乐于接受，使用新技术、新生产方法。

四、项目内容及规模

    ①2005年开始动工新建★★★喀拉巴格村（3村）、阿克库什村（5村）、阿热买里村（8村）、恰克日库依村（9村）的设施农业项目。其中喀拉巴格村新建大棚7座，阿克库村（5村）新建大棚10座，阿热买里村（8村）新建大棚8座，恰克日库依村（9村）新建大棚7座，每棚标准建筑面积为70×10m（长×宽），每棚预算为10000元，建筑工期为2005年4月-2005年10月。

   ②2006年动工新建★★★古勒巴格村（2村）、尤喀克霍加村（7村）、喀拉巴什粮台村（11村）、喀拉巴什村（15村）设施农业项目。其中古勒巴格村新建大棚7座，尤喀克霍加村新建大棚7座，喀拉巴什村粮台村7座，喀拉巴什村7座，每棚标准建设面积为70×10m（长×宽），每棚预算为10000万元，建设工期为2006年4月-2006年10月。

五、项目的管理方式和实施计划

  1、设施农业建设是促进农民增收，切实帮助农民脱贫致富的有效途径，为确保建设工作正常开展进行，县政府主要领导和有关部门负责同志将直接对此项目进行监管。

  2、严格资金管理，保证专款专用

项目建设资金由扶贫办统一管理，实行报帐制，保证工程质量和资金使用，确保专款专用。

 3、严格招投标，确保工作质量

  对于设施农业温室的建设工程要求较高，为此，我县将公开招标，坚决使用有建设资质等级的施工队伍，严把质量关，确保工程质量。

实施计划

建设项目分为两部分：

 第一部分分为三个阶段：

 第一阶段：准备阶段。筹备建设★★★3村、5村、8村、9村设施农业土建工程，时间2005年1月—2005年4月。

 第二阶段：实施阶段。第三阶段：检查验收阶段。工程完工后对工程质量进行检查验收，时间2005年10月—2005年12月。

第二部分：

 第一阶段：筹备阶段。筹备建设对★★★2村、7村、11村、15村设施农业土建工程，时间2006年1月—2006年4月。

 第二阶段：实施阶段。对★★★2村、7村、11村、15村温棚建设及项目开始实施建设农业土建工程

时间2006年4月—2006年10月。

 第三阶段：检查验收阶段。工程完工后，对工程质量进行检查验收，时间2006年10月—2006年12月。

六、扶贫效益分析

 我县开展设施农业已有两年，经过两年的调研得出结论：一个棚种一茬早熟西、甜瓜，可收入3—4千元，两年可收回建棚投资，而农民经过培训后，种植一茬早熟西甜瓜，可收入5—6千元，加上一茬夏菜，每棚收入可突破万元，当年即可收回建棚成本，经济效益十分可观，并且，高收入可大大刺激农民学习新技术，使用新技术的积极性，形成一个良性循环，社会效益极好，是帮助农民脱贫致富的一个有效途径。

七、结论

  ★★★是一个国家三定贫困县，全县贫困人口占大多数，怎样有效帮助农民脱贫致富，开辟致富渠道，一直是我农业部门的研究课题，经过多年的探索，我们也总结出一些经验。就目前来看，设施农业是一条帮助农民脱贫致富的有效途径，没有培训过的农民每年收入有3—4千元，经过技术培训，掌握温棚栽培技术的农民年收入可轻松突破万元，经济效益十分可观，并且可起到良好示范带头作用，提高农民脱贫的信心和学习、使用新科技、新知识的增强科技兴农的意识，使农民的生产经营进入一个良性循环过程，可有效增加农民收入，维护社会稳定。